臨泉:嚴把“五關”推動案件審理工作提質增效

時間:2020-12-21 15:27    來源:阜陽黨風廉政網   作者:宣傳部 朱宇  
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臨泉縣紀委監委緊扣紀檢監察工作高質量發展新要求,在案件審理工作中,不斷拓展工作思路,通過嚴把業務素質能力關、嚴把案件材料受理關、嚴把提前介入審理關、嚴把事實證據質量關、嚴把處分執行落實關,著力提升案件審理工作質效。今年以來,已審結案件252件,黨紀政務處分306人。

嚴把業務素質能力關。分批次抽調基層紀檢干部到委機關相關科室跟班學習,引導參與案件審理,以案代訓手把手教方法,面對面授技巧。建立審理業務內部領學制度,實行所有案件集體研討,將查擺問題、發現問題、解決問題貫穿于審理工作全過程。同時,通過開展案件討論,請進來、走出去參加學習培訓,增強紀檢監察干部問題線索處置、調查取證、談話技巧、筆錄撰寫等紀檢監察業務能力。把開展案件質量評比作為檢驗學習成果、促進學用結合、鞏固能力提升的重要抓手,不斷提升審理人員審核把關能力。

嚴把案件材料受理關。審查調查部門按照要求將案件移送審理呈批表、內部審批等材料全面收集整理,裝訂成卷后移送審理,案件審理部門在規定時限內進行形式審核。對不符合移送條件的,退回審查調查部門及時補齊材料、完善手續后再移送審理。同時,對審理過程中發現被審查調查人有新的涉嫌違紀違法事實的,經審批后交審查調查部門另行審查調查,已經查清的事實可以繼續審理,待新的事實查清需要追究黨紀政務責任的,并案處理。通過對移送審理的材料、形式要件及具體流程進行規范,把好“關口”,倒推查辦案件質量不斷提升。

嚴把提前介入審理關。建立案件審理提前介入機制,對復雜疑難案件適時適度提前介入,對案件審查程序、實體進行“把脈問診”,讓審查調查和審理進行無縫對接。案件審理部門通過審核案卷、聽取匯報等形式提出書面審核意見,審查調查部門對辦理情況須書面反饋。案件進入審理階段、調查終結移送審查起訴十五日前,由案件審理部門與檢察機關對接溝通提前介入事宜,加強辦案人員與審案人員的工作溝通,合力研判案情,把控案件查辦進度和質量,促進快查快結,快速回應社會關切。今年以來,案件審理部門共提前介入案件12件。

嚴把事實證據質量關。堅持案件審理專人負責制,明確主審人員首問責任制。對主要事實不清、證據不足的,經主要領導批準后退回重新審查調查。對需要補充完善證據的,經分管領導批準后退回。強化程序意識和證據意識,加強對證據的合法性、關聯性、真實性審核,讓每一起案件都經得起歷史檢驗。探索建立復雜疑難案件協商機制,強化疑難案件、存在較大分歧案件的綜合協調分析,確保定性準確,量紀平衡?h紀委監委結合本地實際,制定方案,完善和優化“鄉案縣審”工作流程,不斷提升基層案件質量。今年以來,共開展“鄉案縣審”案件230件,實現了案件質量“零申訴”。

嚴把處分執行落實關。加強案件執行情況的備案,統一案件執行卷的立卷標準,明確案件執行各項工作要求。不斷強化處分執行的跟蹤管理和回訪教育工作,采取一案一回訪、一人一回訪的形式,派出回訪組到受處分人單位了解其在工作、思想、生活等方面的現實表現,征求干部群眾對受處分人員的評價,做好受處分人的民主評議工作,作出回訪總結鑒定。堅持要求發生違紀違法案件的單位開展以案促改警示教育活動,通過做實案件查處“后半篇文章”,達到“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”的工作成效。

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